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在周二和周三进行的美国中期选举中，特朗普领导的共和党人在众议院一如预期地败下阵来，初步计票显示其在众院丢失了27个议席，这也把众院控制权在时隔8年后交还给了民主党。这造成了国会两院的“分裂”局面，一般来说，这会导致朝野两党在人事、预算和行政事务上的更大分歧与对抗，甚至可能再度诱发政府停摆甚至债务违约等极端事件。在此预期下，开票之后，美元指数一度一路走低，盘中触及95.67这一两周半以来的新低。与此同时，以黄金为首的避险资产再度走强，金价自日低跳升10美元，再触1236美元高点。

政策应对的新解法箭在弦上。面对上述种种压力，7月中下旬，次第召开的国务院金融委会议、中央政治局会议和国务院常务会议释放两大政策信号。第一，正视问题，守住增长底线。比较4月份和7月份召开的中央政治局会议，其对国内经济形势的判断从“存在下行压力”转变为“下行压力加大”。金融委会议也指出，“影响国内经济金融稳定运行的风险和挑战较多”，两大会议均凸显了理性审慎的忧患意识。第二，解法革新，不走政策旧路。金融委会议要求，“采取短期和长期相结合、微观与宏观相结合的针对性措施，推动形成有效的最终需求和新的增长点”。中央政治局会议强调“不将房地产作为短期刺激经济的手段”，而将施政重心放在“深挖国内需求潜力，拓展扩大最终需求”。沿循这一思路，7月31日召开的国务院常务会议进一步明确了促进商品消费和文化旅游的多项措施，以更大释放最终需求潜力。由此可知，虽然当前国内外形势相对严峻，但是政策层并未依仗总量性加杠杆、强刺激的旧方法，而是更加聚力于以结构性改革培育内生增长新动力。具体而言，本轮政策应对的新变革将主要集中在以下三个层面。

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□林蔚（北京达晓律师事务所主任、管理合伙人，知识产权学者）责任编辑：鲍一凡北京大兴国际机场投入运营已进入倒计时。日前，大兴机场宣布，真机试飞时间将于5月13日正式开始。据了解，国航、东航、南航和厦航派机参加。具体来看，四家航司派出的机型分别为747-8、A359、A380以及787。

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